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　　首先 ，托育服务需 求旺盛与 供给不足的矛 盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位
供给存在较大 缺 口。截至2
021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼 儿托位数为2 
.03个， 距离“十四五” 
期末4.5个的目标尚  存很大差距。